Завершена общественная экологическая экспертиза проекта "Полигон твердых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска"

Региональная общественная организация "Экологическая вахта Сахалина"
**************************************************
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

Общественная экологическая экспертиза дала отрицательное заключение по проекту строительства нового полигона бытовых отходов Южно-Сахалинска

г. Южно-Сахалинск, 20 октября 2004г. Общественная экологическая экспертиза проекта «Полигон твердых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска» была организована РОО «Экологическая вахта Сахалина» и проведена экспертной комиссией, состоящей из независимых сахалинских специалистов - кандидатов и докторов наук. Экспертиза дала отрицательное заключение на проект, которое затем было утверждено Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Сахалинской области приказом № 487 от 28 сентября 2004г.

При анализе проектной документации эксперты выявили значительные нарушения действующего законодательства РФ при отводе земельного участка (заброшенный карьер в 4 км на восток от п. Христофоровка) под строительство намечаемого объекта. В случае реализации проекта на выбранном земельном участке не будут соблюдены требования Лесного, Земельного, Градостроительного и Воздушного Кодексов РФ, а также нескольких Федеральных Законов и Постановлений Правительства РФ.

По оценке экспертов, проект имеет существенные недостатки, связанные с недостаточной изученностью и не учетом на стадии проектирования конкретных гидрогеологических условий площадки полигона. Проект игнорирует требования нормативных документов по ведению мониторинга состояния подземных вод и воздействия на них. Не дана оценка вероятности самовозгорания отходов при планируемом способе захоронения и эксплуатации полигона. Такая вероятность представляется достаточно высокой, поскольку сортировка твердых бытовых отходов (ТБО) планируется лишь по истечении первых нескольких лет эксплуатации полигона в режиме «свалки». В случае самовозгорания ТБО, Южно-Сахалинск окажется под воздействием вредных выбросов в атмосферу. Этот факт является потенциальной угрозой для аэропорта, который в период апрель-октябрь постоянно будет находиться в зоне задымленности, что серьезно угрожает безопасности полетов. Негативное воздействие будут испытывать также реки Хомутовка и Змеевка.

Экспертная комиссия отметила, что в составе проектной документации отсутствуют материалы обсуждения проекта с гражданами и общественными организациями. Выбранный участок находится в зеленой зоне города и активно используется жителями для отдыха, а строительство полигона крайне негативно повлияет на рекреационные функции большого участка леса.

Основной вывод экспертной комиссии общественной экологической экспертизы – «На стадии эксплуатации полигон ТБО будет оказывать воздействие на почву, подземные грунтовые воды и прилегающую гидросеть, биоту, атмосферный воздух, социальную сферу. Воздействие на атмосферный воздух в случае возгорания ТБО не оценено. Учитывая долгосрочность, большую опасность, слабую степень проработки и оценки в проекте, недостаточность природоохранных мероприятий по снижению воздействия, высокий социальный риск и огромное количество населения, подвергаемого опасности такого воздействия, экспертная комиссия считает, что воздействие проекта в период эксплуатации проекта нельзя считать допустимым».

Эксперты рекомендовали начинать проектирование полигона ТБО с выбора подходящего участка для строительства нового полигона, с обязательным проведением широких обсуждений с общественностью именно на этой стадии.

Утверждение настоящего заключения общественной экологической экспертизы уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы (УПР МПР России по Сахалинской области) подтверждает проведение экспертизы в точном соответствии с нормами российского законодательства, что придает заключению юридическую силу.

Дополнительная информация: Южно-Сахалинск, Коммунистический пр., 27а, оф. 301, «Экологическая вахта Сахалина», тел/факс (4242) 74-75-18, e-mail: watch@dsc.ru Дудник Евгения, Тарасевич Диана.
Наш сайт в Интернете www.sakhalin.environment.ru